Plan México: Objetivos ambiciosos, pero ¿habrá incentivos?
El recién presentado “Plan México” esboza un ambicioso marco político destinado a fomentar un desarrollo equitativo y sostenible mediante una combinación de inversión pública y privada. Es importante destacar que el plan no solo pretende impulsar la economía nacional, sino también la de la región de América del Norte en su conjunto. En un guiño bastante explícito al presidente electo Trump, la administración de la presidenta Sheinbaum ha fijado la reducción del déficit comercial con China como uno de sus principales objetivos, al tiempo que subraya que hacerlo también beneficiaría a Estados Unidos y Canadá.
Inicialmente, hay trece objetivos clave, entre ellos aumentar el contenido nacional en 15% en las cadenas de valor mundiales (CVM) en sectores clave. Otro objetivo es atraer inversiones extranjeras directas (IED) por valor de 1.400 millones de PTT al año para 2030, lo que supone un salto significativo con respecto a los 1.400 millones de PTT registrados en septiembre de 2024 (35.700 millones de PTT) y un alejamiento significativo de los resultados políticos defendidos por el anterior Gobierno.
Si bien estos objetivos son ciertamente loables y podrían dar un impulso muy necesario a la economía de México, existen importantes interrogantes sobre la amplia dispersión de los múltiples objetivos, los detalles de la hoja de ruta y la alineación presupuestaria. Con la tendencia a la deslocalización ganando impulso, 2025 plantea retos críticos, incluidos los aranceles en ciernes, las presiones fiscales y las complejidades de la revisión del USMCA prevista para 2026. El éxito dependerá de si el plan puede traducir las aspiraciones en estrategias viables en medio de estos obstáculos. El pobre historial del gobierno mexicano en la implementación de políticas estatales de esta naturaleza (por ejemplo, Tren Maya, Dos Bocas...) debería frenar un optimismo excesivo.
Dejando de lado la practicidad de las metas, al menos el Plan México por ahora cambia la narrativa del heredado y muy criticado Plan-C de AMLO. La presidenta Sheinbaum por fin tiene políticas propias, no heredadas, y deberá rendir cuentas de su implementación.
Objetivos del Plan México
- Estar entre las 10 primeras economías del mundo.
- Elevar la ratio inversión/PIB por encima de 28% en 2030.
- Crear 1,5 millones de empleos en sectores manufactureros especializados y estratégicos.
- Aumentar la cuota de mercado nacional hasta 50% en sectores estratégicos.
- Aumentar el contenido nacional en 15% en las CVM de los sectores automovilístico, aeroespacial, electrónico, de semiconductores, farmacéutico y químico.
- Aumentar la cuota de mercado nacional hasta 50% de las compras públicas.
- Fomentar el desarrollo y la producción nacional de vacunas.
- Reducir de 2,6 a un año el plazo de materialización de las inversiones.
- 150 mil licenciados profesionales y técnicos.
- Fomentar las inversiones ESG.
- Aumentar la penetración del crédito para las PYME a 30%.
- Estar entre los cinco países más visitados del mundo.
- Reducir la pobreza y la desigualdad.
Mensaje de los 100 primeros días: No cambiar de rumbo
Cualquiera que esperara un cambio de tono se habría sentido decepcionado, pero no creemos que muchos esperaran algo significativamente diferente. De hecho, el mero hecho de que hubiera un discurso especial de 100 días a la nación, es parte del legado de AMLO. En su mensaje, la presidenta Sheinbaum mantuvo el rumbo, prometiendo su compromiso con la transformación de la nación y defendiendo las reformas constitucionales impulsadas por su predecesor, en particular las relativas al poder judicial.
Tal vez algo más sorprendentes, las observaciones de Sheinbaum sobre la relación de México con Estados Unidos fueron más punzantes que la respuesta jocosa de la semana pasada de “Mexican America” a las divagaciones de Trump. La presidenta reiteró su disposición a cooperar, pero subrayando su rechazo a cualquier dinámica que pudiera comprometer la soberanía de México. El mensaje económico del lunes, sin embargo, deja claro que este tono asertivo estaba probablemente dirigido a audiencias domésticas, en nuestra opinión.
Al igual que su predecesora, la Dra. Sheinbaum celebró su trayectoria económica, a pesar de algunas tendencias mixtas. Informó de que el empleo formal alcanzó un máximo histórico con 22,2 millones de puestos de trabajo, restando importancia a las críticas de que la creación de empleo en 2024 estaba muy por debajo de las expectativas, y destacó que el salario mínimo aumentó en 135% en todo el país y en 221% en las regiones fronterizas en comparación con 2018. El Presidente señaló que estos logros no requirieron aumentar los impuestos, atribuyendo el éxito a una gobernanza honesta y a una recaudación de impuestos eficiente.
Sheinbaum sienta las bases de la política exterior de México: La reunión diplomática destaca las prioridades
Del 6 al 8 de enero, la Reunión de Embajadores y Cónsules (REC) congregó a 150 diplomáticos mexicanos. La presidenta Sheinbaum, junto con miembros clave del gabinete, delineó las principales prioridades, incluyendo la defensa de los derechos de los migrantes, hacer frente a los desafíos geopolíticos y promover el humanismo y la justicia. Mientras Donald Trump se prepara para un segundo mandato, el gobierno mexicano está tomando medidas para salvaguardar a las comunidades migrantes, incluido el despliegue de 2.610 asesores jurídicos en los consulados. Además, los días 15 y 16 de enero se celebrará una cumbre regional sobre migración, en la que los líderes latinoamericanos colaborarán para abordar los retos migratorios comunes.
El turismo también surgió como un área de interés clave, con la Secretaria Josefina Rodríguez Zamora informando de un récord de 86,4 millones de visitantes internacionales en 2024, un aumento del 15,4% respecto al año anterior. El gobierno presentó una nueva etiqueta de “Turismo Comunitario” para potenciar a las comunidades locales, con el Tren Maya desempeñando un papel central en las promociones internacionales. Mercados clave como EE.UU., Canadá y China serán el objetivo para ampliar el alcance turístico de México.
Mexicana afronta dificultades financieras y operativas tras su relanzamiento
A finales de 2024, los esfuerzos de Mexicana por recuperar su equilibrio se enfrentaron a importantes contratiempos. Desde su relanzamiento en diciembre de 2023, la aerolínea, ahora propiedad del gobierno, ha luchado por cumplir sus ambiciosos objetivos. Tras transportar sólo 382.000 pasajeros, muy por debajo del objetivo de 3 millones para 2027, la aerolínea sorprendió a los participantes del sector al anunciar la suspensión de ocho de sus 17 rutas, centrándose en las más rentables.
A pesar de recibir un importante apoyo gubernamental, la cuota de mercado de Mexicana sigue siendo inferior a 1%, y su flota es limitada, contando ahora con sólo dos aviones de la Fuerza Aérea Mexicana. La aerolínea sigue lidiando con elevados costes operativos y desafíos legales. Aunque se están ultimando los contratos para la adquisición de nuevos aviones Embraer, lo que podría estabilizar sus operaciones en los próximos años, la administración de Sheinbaum ha enviado una clara señal de que su paciencia (y apoyo monetario) a la aerolínea no será infinita.
Contacto:
Laura Camacho
Directora Ejecutiva de Asuntos Públicos de Miranda
laura.camacho@miranda-partners.com
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